Jučer svoje mjesto na vrhu države su zauzeli novoizabrani članovi Predsjedništva BiH. Sa formiranjem nove vlasti, građani očekuju ispunjenja predizbornih obećanja, uvođenje novih i izmjene starih, zastarjelih zakona. Jedan od prvih i najvažnijih zadataka novih vlasti bit će izmjena Zakona o PDV-u. 1. januara 2006. godine, kada je i stupio na snagu, Zakon o PDV-u bio je usklađen sa pravilima Evropske unije. No skoro 13 godina kasnije, zakon je zastario. Potrebno ga je prilagoditi, izmijeniti i uskladiti sa evropskim Zakonima.
“Što se tiče samog novog Nacrta o PDV-u mi smo ispred Uprave sa ekspertima EU uradili samo izmjene u tehničkom smislu kako bi naš Zakon bio usklađen sa direktivama EU. Što se tiče same direktive ona ne ograničava zemlje u smislu stopa, u smislu rokova plaćanja i nekih drugih stvari” – istakao je Ratko Kovačević, glasnogovornik Uprave za indirektno oporezivanje BiH.
BiH trenutno ima jedinstven sistem PDV-a za koji se kao najefikasniji zalažu međunarodne finansijske institucije. Ukoliko bi se ipak odlučilo da BiH krene u suprotnom smjeru, to bi značilo uvođenje niže stope na neke osnovne životne namirnice. Ukoliko bi se to desilo, onda bi došlo i do povećanje standardne stope koja više ne bi iznosila 17 posto. Međutim strukturne reforme koje se odnose na smanjivanje vidova oporezivanja u BiH nisu ispunjene, pa samim tim neće doći do povećanja stope PDV-a u BiH. Veće stope PDV-a bile bi pogubne za vlast jer bi to stvorilo veliko poresko opterećenje za privredu ali i građane ove zemlje, istakao je Admir Čavalić, ekonomski analitičar.
“Postojalo je naznaka u okviru reformske Agende da će doći do povećanja istoga, i postoji zaista jedna rečenica gdje se navodi da će se ukoliko se određene refeorme pokažu uspješnim onda će se razmatrati pitanje povećanje stope PDV-a, eventualno 19, možda realnije 21%” – kazao je Admir Čavalić, ekonomski analitičar.
Jedinstvena stopa PDV-a kakvu ima BiH ne dozvoljava fiskalne malverzacije, svojstvene kulturi naše zemlje. Diferencirana stopa PDV-a značila bi uvođenje različitih stopa PDV-a na određene namirnice. Iako se pominje uvođenje diferencirane stope PDV-a u BiH, ona bi stvorila konfuziju u cjelokupnom fiskalnom sistemu. Diferencijacija bi također predstavljala dodatni napor za rad Uprave za indirektno oporezivanje, naročito po pitanju evidentiranja i sankcionisanja poreskog neplaćanja poreza.
“Ovakav sistem kao ovakav funkcioniše izuzetno. PDV je zlatna koka našeg fiskalnog sistema, što znači da najveći dio izdavanja za funkcionisanje cijelog državnog sistema dobivamo po osnovu indirektnih poreza” – istakao je Čavalić.
“Država nema mehanizam da bilo koga prisili da za smanjenje poreskog opterećenja smanji finalnu cijenu proizvoda. Neizvijesno je da li bi umanjenje stope na određene namirnice donijelo i finalni rezultat u smanjenju cijena. Isto tako ukoliko bi se odlučilo za uvođenje diferencirane stope pretpostavka je da bi se za sve druge artikle vjerovatno standardna stopa sa 17 morala povećat na veći iznos, što znači da bi sigurno lančano došlo do poskupljenja određenih namirnica” – kazao je Ratko Kovačević, glasnogovornik Uprave za indirektno oporezivanje BiH.
U prvih 10 mjeseci 2018. godine, Uprava za indirektno oporezivanje prikupila je šest milijardi i 332 miliona maraka, a od toga 70% se odnosi na prihode od PDV-a. Institucije Bosne i Hercegovine, raspodjelom ovog novca svake godine dobiju 750 miliona maraka. Inače, BiH u regionu ima ubjedljivo najmanju stopu PDV-a u Evropi koja iznosi 17 posto.
